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来源:扬州市应急管理局;工程人有话说整理
案例分析
年3月21日13时10分左右,扬州经济技术开发区的中航宝胜海洋电缆工程项目a号交联立塔东北角16.5-19层处附着式升降脚手架下降作业时发生坠落,坠落过程中与交联立塔底部的落地式脚手架相撞,造成7人死亡、4人受伤。近日,扬州市应急管理局发布该起事故调查报告:
细看这份报告烟先生发现,监理人员已按《建设工程安全生产管理条例》以及现行法律法规的要求向当地主管部门汇报了现场情况,主管领导未及时赶到现场制止,也未及时向上级领导汇报,事故发生后,可为何项目总监、专业监理工程师、监理员、资料员还会被追责;令人深思!
(一)直接原因违规采用钢丝绳替代爬架提升支座,人为拆除爬架所有防坠器防倾覆装置,并拔掉同步控制装置信号线,在架体邻近吊点荷载增大,引起局部损坏时,架体失去超载保护和停机功能,产生连锁反映,造成架体整体坠落,是事故发生的直接原因。
作业人员违规在下降的架体上作业和在落地架上交叉作业是导致事故后果扩大的直接原因。
(二)间接原因1、项目管理混乱。
一是中航宝胜海洋工程电缆有限公司未认真履行统一协调,管理职责,现场安全管理混乱;
二是中建二局该项目安全员吕成程兼任施工员删除爬架下降作业前检查验收表中监理单位签字栏;
三是前海特辰备案项目经理欧传飞长期不在岗,南京特辰安全员刘生伟充当现场实际负责人,冒充项目经理签字,相关方未采取有效措施予以制止;
四是项目部安全管理人员与劳务人员作业时间不一致,作业过程缺乏有效监督。
2、违章指挥。
一是南京特辰安全部负责人肖飞彪通过