专家视点解读成都市国土空间总体规划体

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昨天,呈现了中国城市规划设计研究院原院长、京津冀协同发展专家咨询委员会、教授级高级工程师李晓江对《成都市国土空间总体规划(-年)》(公示草案)(以下简称“规划”)的三点解读内容。

那么,

他对该规划还有哪些解读呢?

特点四

立足千年谋城拉开成都发展架构,实现从“两山夹一城”向“一山连两翼”的空间格局之变

本轮《规划》最重要的特色,就是下决心调整成都的空间结构,这对于成都的可持续发展、发挥区域辐射带动作用都十分重要。从城市发展规律来看,单中心结构的超大城市超出一定规模后必然会带来大城市病问题,也必将面临空间结构调整问题。东京、上海、北京这些超大城市都曾在人口快速增长期进行过空间结构调整。

追溯成都年的建城史,从宝墩遗址到“两江环抱”区域的城址选择体现了古代先人趋利避害的自然规律,当前成都单中心圈层式发展面临交通拥堵、空气质量保护等较大压力,城市空间格局必然面临调整,同时成都过去十年人口年均增长58万,人口的快速增长也为空间结构调整带来了窗口期。

在此背景下,《规划》着眼尊重成都自然地理格局,保护成都平原良田沃土和平原灌区,落实成渝地区双城经济圈建设,推动成都跨过龙泉山脉向东与重庆相向发展,以龙泉山城市森林公园为中央绿心,推动由“两山夹一城”到“一山连两翼”转变,谋划成都发展的长远空间。

这既有利于破解盆地资源约束,降低成都平原的资源环境承载压力,保护“精华灌区”自然文化遗产,塑造成都大美公园城市形态,又有利于突破成都单中心圈层式拓展、有效破解大城市病,让整个产业布局、人口布局更加合理,全面增强经济、人口等综合承载力,为城市永续发展夯实空间基础。

特点五

以公园城市建设回应城市为民初心,实现从“产-城-人”到“人-城-产”的价值选择之变

城镇化“下半场”城市之间的竞争本质是人力资本的竞争,人的价值观、生活方式、生活理念的转变,倒逼城市发展逻辑从“产-城-人”向“人-城-产”转变,首要的是研究人对宜居生活品质的需求,满足人的需求是吸引人才与创新活动集聚的重要条件。

成都素有“天府之国”的美誉,幸福指数一直位居全国前列,但人口快速增长也同时带来居住、交通、教育、医疗等大城市病问题,需要深入挖掘公园城市以人为本的内涵,努力保持宜人宜居宜业的城市特质,才能在世界城市格局中保持持久竞争力。

为此,《规划》坚持人民城市理念,紧扣美丽宜居公园城市的战略定位,把满足居民日益增长的美好生活需求放在突出的位置,把生活城市作为城市发展的最高境界和最持久的竞争优势。

一方面注重满足人的全方位需求,围绕人的生活需求,统筹布局“重大区域型+基础保障类+特色提升类”高品质公共服务体系;围绕人的出行需求,加速“轨道+公交+慢行”三网融合,规划“上班的路”、“回家的路”;围绕人的游憩需求,结合公园和绿道,植入人本化设施与活动,促进人与人之间的交往。

另一方面体现对生命全过程的


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